To tylko jedna z 3 stron tej notatki. Zaloguj się aby zobaczyć ten dokument.
Zobacz
całą notatkę
ZADASY OGÓLNE POSTĘPOWANIA PODATKOWEGO
Różnice między zasadami w kpa a w Ordynacji:
brak w Ordynacji zasady uwzględniania z urzędu interesu społecznego i słusznei interesu obywatela. Na tle kpa jest domniemanie pozytywnego załatwienia sprawy dla strony przy decyzji uznaniowej. Nie przyjecie tej zasady do Ordynacji pogorszyło sytuację podatnika.
o wile węższy jest zakres zawartej w Ordynacji zasady udzielania informacji prawnej stronom ( art. 121,1 Ordyancji). Organ podatkowy nie musi daba oto , by strona nie poniosła szkody z powodu nieznajomości prawa. Obowiązek udzielania informacji prawnej odnosi się tylko do przepisów prawa podatkowego
za to zamieszczono w ordynacji zasadę jawności postępowania wyłącznie dla stron postępowania. Wprowadzono tę zasadę ze względu na to, że postępowanie podatkowe jest objęte zakresem tajemnicy skarbowej, nie ma w ordynacji też zasady sądowej kontroli legalności decyzji administracyjnej, ale z tego faktu nie należy wyciągać żadnych wniosków ( z punktu widzenia możliwości zaskarżenia). W KPA jest ta zasad w artykule 16,2 - zamieszczoną ją w KPA gdy dział 6 KPA regulował zaskarżenie do sądu decyzji ostatecznej, nie było zasady regulującej procedurę sądowo-administracyjną. Ustawodawca nie widział potrzeby do skreślenia tego przepisu, bo zasada ta pełni funkcję tylko informacyjną - że jest możliwość zaskarżenia decyzji do sądu
Po pewnych dość istotnych problemach związanych z terminem „strona” na gruncie postępowania podatkowego obecnie obowiązuje, podobnie jak w KPA, koncepcja obiektywnej legitymacji strony. Przy czym definicja strony na tle artykułu 133 Ordynacji, stanowi że jest nią podatnik, płatnik i inkasent lub ich następca prawny i osoby trzecie wymienione w art. 110-117a Ordynacji, które z uwagi na swój interes prawny żądają czynności organu podatkowego, do których to osób czynność organu podatkowego się odnosi, lub których interesu działania organu podatkowego dotyczą. Podatnikiem jest osoba na której ciąży obowiązek podatkowy, płatnikiem jest podmiot który ma obliczyć i pobrać ten podatek, inkasent zajmuje się wyłącznie poborem podatków.
Strona może podobnie jak w postępowaniu administracyjnym działać osobiście i przez pełnomocnika, ale pełnomocnikiem może być tylko osoba fizyczna o pełnej zdolności do czynności prawnej, na gruncie KPA tego nie ma. Od 1 stycznia 2007, pełnomocnictwo podlega opłacie skarbowej. Podobnie jak w KPA istnieje od niedawna możliwość występowania w postępowaniu podatkowym, organizacji społecznej na prawach stron. Brak takiej możliwości w Ordynacji stanowił największy mankament. Walorem Ordynacji jest nazwanie środka prawnego mającego przeciwdziałać opieszałości organów podatkowych - ponagleniom a w KPA jest zażalenie na nie załatwienie sprawy w terminie.
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)