Formowanie koalicji gabinetowych: System wielopartyjne - główny w Europie, oznacza, że powoływanie rządu wymaga uzgodnień między co najmniej dwoma partnerami.
Uformowanie koalicji jest efektem wielopodmiotowego i rozciągniętego w czasie procesu decyzyjnego. Podejmuje się ona przez obsadzenie stanowisk rządowych formułowania i realizacji polityki państwa aż utraci poparcie większości parlamentarnej
Kryterium rozmiaru: a) mniejszościowe b) minimalne zwycięskie c) nadwyżkowe lub ponadrozmiarowe
Kryterium miejsc a w przestrzeni politycznej: Zdominowane przez lewicę
Centrolewicowe
Zbalansowane
Centroprawicowe
Zdominowane przez prawicę
Kryterium spójności programowej: Ideologicznie zbieżne (programowo zwarte)
Synkretyczne (ideologicznie rozbieżne
Wg układu sił wewną trz koalicji: Koalicje zrównoważone
Niezrównoważone (jedno dominujące ugrupowanie)
Jeśli w wyborach jedn a partia ma bezwzględna większość mandatów to może samodzielnie utworzyć stabilny jednopartyjny gabinet większościowy (W.Bryt., Malta, Grecja, Hiszpania, Portugalia).
Tworzenie koalicji lub gabinety mniejszościowe są bardziej na kryzysy podatne. Aby sformułować gabinet wystarcza kilka dni, a żeby stworzyć koalicje mogą trwać kilka miesięcy- Holandia-168,208,108dni; Austria, Bułgaria. Obecnie skraca się okresy negocjacji - Belgia, dania, Finlandia, Portugalia.
Partia może ale nie musi zawierać koalicj i . (koalicje z małymi partiami-chadecja Niemcy, -Francja,Węgry - koalicje nadwyżkowe -mają poparcie większości parlamentarnej i utrudniają efektywne działanie opozycji. Zazwyczaj partia poszukuje koalicjanta wtedy, kiedy nie maja większości mandatów-lepsze niż utworzenie rządu mniejszościowego -PL 2001 SLD z PSL do 2003
Koalicje po to by: -realizować politykę wynikającą z programów partnerów koalicyjnych - uzyskanie poparcia większości parlamentarnej, co umożliwia efektywne działanie rządu - odzwierciedlać wolę wyborców
Jeśli w wyborach nie ma jednego zwycięscy, który stworzy jednopartyjny większościowy gabinet to:
Tworzenie jednopartyjnego gabinetu mniejszościowego przez najsilniejszą partie - Szwecja, Norwegia, Irlandia do 1989,Włochy, Litwa 92-96; w Danii- mała partia utworzyła; jest to patologiczne dlatego lepiej koalicje utworzyć
rząd techniczny Rosja, Ukraina do 2004- gabinety nie firmowane przez partie koalicja mniejszościowa - partia najsilniejsza odmówiła wejścia w skład rządu, a opozycyjna większość ją poprze - Norwegia, Dania, Islandia, Finlandia. Najczęściej jest to podstawa gabinetów formowanych między wyborami (Belgia, Włochy,Irlandia, Szwecja, Łotwa,Czechy, Słowacja)
koalicja minimalnie zwycięska
(…)
… równowagę sił, nie ma zdecydowanego rozstrzygnięcia -Litwa, Rumunia Proces formowania koalicji gabinetowej obejmuje:
konsultacje odbywane przez głowę pastwa ( w Szwecji-przewodniczący parlamentu) z liderami frakcji parlamentarnych
bezpośrednie przetargi między liderami,
połączenie 1 i 2
głowa państwa może wyznaczyć osobę prowadząca negocjacje międzypartyjne lub będąca łącznikiem między nią a partiami…
… wpływ ma tez rząd i czy musi się o wotum zaufania ubiegać-jak nie to alternatywą koalicji może być mniejszościowy gabinet jednopartyjny, czy przewiduje konstytucja termin utworzenia gabinetu- polska!- koalicje zawierane przed wyborami z określeniem premiera- wzmacnia to decyzyjną rolę elektoratu, który ma możliwość aprobaty premiera
Koalicja to porozumienie co do 3 kwestii:
uczestniczących…
… koalicja -jako przezwyciężenie pata politycznego ze względnej równowagi miedzy 2 rywalami o władzę, rozwiązanie przejściowe.RFN- Kiesinger, Grecja. efekt szukania porozumienia gdy nie może powstać ani lewicowy ani prawicowy rząd lub porozumienie głównych uczestników rywalizacji politycznej i wyrzekają się wzajemnej konfrontacji- Austria. Wielkie koalicje i w Niemczech i w Austrii były tez koalicjami…
… parlamentarnej w Europie Zach. - najwięcej koalicji minimalnie zwycięskich i nadwyżkowych
Koalicje:
proces formowania koalicji jest inny w parlamentarno gabinetowym i komitetowym (wpływ na treść decyzji nie musi się wiązać z uczestnictwem w rządzie. Konsensualizm, korporatywizm - skandynawskie rządy mniejszości,- wielkie koalicje; koalicje nadwyżkowe- ze zbyteczna liczba uczestników-włochy
nie prawda…
… jest ze koalicje nadwyżkowe pojawiają się tylko w niskiej frakcyjności systemu partyjnego, co prowadzi do stabilizacji polityki
czynnik zwiększający prawdopodobieństwo utworzenia koalicji nadwyżkowej jest wewn. lub zewn. zagrożenie demokracji-wojna,zabezpieczenie przed totalitaryzmem, autorytaryzmem, rządom lewicy i prawicy skrajnej.czasem powstają synkretyczne-otwarte na różne siły polit złączone chęcią izolacji…
... zobacz całą notatkę
Komentarze użytkowników (0)